บราซิลกำลังเตรียมเป็นเจ้าภาพ ศูนย์ข้อมูลหลักแห่งแรกของ TikTok ในละตินอเมริกาโครงการขนาดมหึมานี้มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนแปลงทั้งระบบนิเวศดิจิทัลของบราซิลและการเชื่อมต่อข้อมูลกับยุโรปและส่วนอื่นๆ ของโลก การลงทุนของเครือข่ายสังคมออนไลน์ของจีนช่วยเสริมสร้างสถานะเชิงกลยุทธ์ของบราซิลในการขยายแพลตฟอร์มไปทั่วโลกและการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์
การตัดสินใจเลือกสถานที่เหล่านี้ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิลไม่ใช่เรื่องบังเอิญ ภูมิภาคนี้รวม การเข้าถึงสายเคเบิลใต้น้ำโดยตรงไปยังยุโรปและแอฟริกาพลังงานหมุนเวียนอันอุดมสมบูรณ์ของบราซิลและรัฐบาลที่มุ่งมั่นที่จะดึงดูดศูนย์ข้อมูลจากบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ทำให้บราซิลกลายเป็นพันธมิตรที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับตลาดยุโรปซึ่งบริโภคเนื้อหาที่สร้างและเผยแพร่จากโครงสร้างพื้นฐานประเภทนี้เพิ่มมากขึ้น
เมกะโปรเจกต์ในเปเซม: การลงทุนและกำหนดเวลาสูงสุดเป็นประวัติการณ์

คอมเพล็กซ์ใหม่ของ TikTok จะถูกสร้างขึ้นใน นิคมอุตสาหกรรมและท่าเรือเปเซมในรัฐเซอารา ใกล้กับฟอร์ตาเลซา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่รัฐบาลบราซิลกำลังส่งเสริมให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและเทคโนโลยี โดยใช้ประโยชน์จากสถานะอันเป็นเอกสิทธิ์ของบราซิลในการขนส่งข้อมูลและสินค้าระหว่างประเทศ
แพลตฟอร์มที่เป็นเจ้าของโดย ByteDance ได้ประกาศ การลงทุนรวมประมาณ 200.000 พันล้านเรียลประมาณ 37.000-38.000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน ค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่จะถูกจัดสรรให้กับอุปกรณ์ไฮเทคจนถึงปี 2035 โดยจะมีการจัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการขยายและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานในอีกทศวรรษหน้า
แผนงานของบริษัทกำหนดไว้ว่า ซูเปอร์คอมพิวเตอร์จะทำงานได้เต็มรูปแบบตั้งแต่ปี 2027โครงการนี้จะได้รับการพัฒนาเป็นขั้นตอน โดยในระยะแรกจะอาศัยความร่วมมือกับพันธมิตรในพื้นที่ เช่น บริษัทผู้ให้บริการศูนย์ข้อมูล Omnia และบริษัทพลังงานหมุนเวียนของบราซิล Casa dos Ventos
ตามข้อมูลเบื้องต้นจากทางการ การก่อสร้างและการเริ่มใช้งานโครงการจะก่อให้เกิดรายได้ประมาณ 4.000 ตำแหน่ง ทั้งตำแหน่งตรงและตำแหน่งทางอ้อมโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับงานโยธา การบำรุงรักษา บริการด้านเทคโนโลยี และโลจิสติกส์
ประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva ได้กล่าวถึงความคิดริเริ่มนี้ว่าเป็นสิ่งที่ “พิเศษ” สำหรับ การพัฒนาเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของประเทศและมองว่าเป็นจุดเริ่มต้นให้บริษัทต่างชาติอื่นๆ เข้ามาตั้งศูนย์ข้อมูลในภูมิภาคต่างๆ ของบราซิล
พลังงานหมุนเวียน 100% และการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของโครงการคือ ความมุ่งมั่นด้านสิ่งแวดล้อมในบริบทที่ศูนย์ข้อมูลถูกตั้งคำถามมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้ไฟฟ้าและน้ำ TikTok รับรองว่าคอมเพล็กซ์ Pecém จะดำเนินการด้วย พลังงานสะอาด 100% จากฟาร์มกังหันลมแห่งใหม่ ที่จะถูกสร้างขึ้นมาเพื่อรองรับมันโดยเฉพาะ
แนวทางนี้แสดงว่าการติดตั้ง จะไม่ดึงพลังงานจากระบบไฟฟ้าท้องถิ่นนี่คือกุญแจสำคัญในการหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค และในขณะเดียวกันก็ช่วยเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนของบราซิล ในทางปฏิบัติ ศูนย์ข้อมูลจะกลายเป็นผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่ที่เชื่อมโยงกับโครงการพลังงานลม ซึ่งหากไม่มีความต้องการแล้ว การพัฒนาก็คงจะรวดเร็วไม่เท่าศูนย์ข้อมูล
ในขณะเดียวกัน TikTok เน้นย้ำว่าจะใช้ ระบบทำความเย็นแบบวงจรปิด เพื่อลดการใช้น้ำ แทนที่จะพึ่งพาการใช้ทรัพยากรน้ำอย่างเข้มข้น การออกแบบนี้ให้ความสำคัญกับการใช้น้ำซ้ำอย่างต่อเนื่อง โดยมีกลไกหมุนเวียนน้ำระบายความร้อนด้วยอากาศและอุปกรณ์ที่ประหยัดพลังงานสูง
บริษัทมีแผนที่จะรวมเทคโนโลยีที่ช่วยให้เซิร์ฟเวอร์สามารถทำงานได้ที่ อุณหภูมิการทำงานที่สูงขึ้นโดยไม่สูญเสียประสิทธิภาพวิธีนี้ช่วยลดความจำเป็นในการระบายความร้อนขั้นสูงสุด แนวทางนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้น รวมถึงจากองค์กรระหว่างประเทศ เกี่ยวกับการขาดข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับผลกระทบต่อน้ำและไฟฟ้าจากการขยายศูนย์ข้อมูลอย่างมหาศาล
ทั้งบริษัทและรัฐบาลเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียนและระบบประสิทธิภาพพลังงานขั้นสูง สอดคล้องกับเป้าหมายการลดคาร์บอนและการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว ก่อตั้งขึ้นในเวทีพหุภาคีและได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติ เป็นต้น
เหตุใดจึงบราซิล และเชื่อมโยงกับยุโรปอย่างไร?
การเลือก Ceará เป็นสถานที่สำหรับศูนย์ข้อมูลละตินอเมริกาแห่งแรกของ TikTok เกิดจากการผสมผสานของ ปัจจัยเชิงกลยุทธ์ เทคนิค และภูมิรัฐศาสตร์ฟอร์ตาเลซาได้สถาปนาตัวเองเป็นประตูหลักสำหรับสายเคเบิลอินเทอร์เน็ตใต้น้ำไปยังบราซิล โดยมีเส้นทางสั้นเป็นพิเศษไปยังยุโรปและแอฟริกา
ท่าเรืออุตสาหกรรมเปเซมตั้งอยู่ติดกับ ศูนย์กลางสายเคเบิลใต้น้ำที่สำคัญ เชื่อมโยงอเมริกาใต้กับคาบสมุทรไอบีเรียและจุดสำคัญอื่นๆ บนทวีปยุโรป ตำแหน่งนี้ช่วยลดความหน่วงในการส่งข้อมูล ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับบริการวิดีโอแบบเรียลไทม์ เนื้อหาแบบอินเทอร์แอคทีฟ และแอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์ที่ต้องการการตอบสนองเกือบจะทันที
สำหรับผู้ใช้และธุรกิจของ สเปนและส่วนที่เหลือของยุโรปความเกี่ยวข้องของโครงการนี้เห็นได้ชัดเจนที่สุดจากศักยภาพในการปรับปรุงคุณภาพบริการ ความเร็วในการส่งมอบเนื้อหา และความซ้ำซ้อนของเส้นทางข้อมูลระหว่างทวีปต่างๆ เมื่อแพลตฟอร์มอย่าง TikTok กระจายโครงสร้างพื้นฐานออกไป ยุโรปไม่เพียงแต่ใช้ข้อมูลที่สร้างขึ้นในภูมิภาคอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังเริ่มพึ่งพาศูนย์ข้อมูลที่ตั้งอยู่ในละตินอเมริกา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายทั่วโลกที่กระจายตัวมากขึ้น
บราซิลยังนำการผสมผสานที่แปลกใหม่มาด้วย ความหลากหลายของแหล่งพลังงานหมุนเวียนฟิลิปปินส์มีโครงข่ายไฟฟ้าที่เชื่อมต่อกันทั่วประเทศและมีโครงสร้างพื้นฐานใยแก้วนำแสงความเร็วสูงที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ลักษณะพิเศษเหล่านี้ทำให้ฟิลิปปินส์มีข้อได้เปรียบเหนือประเทศอื่นๆ ในละตินอเมริกาที่ต้องการดึงดูดการลงทุนประเภทเดียวกัน
รัฐบาลของลูลาได้รณรงค์มาหลายเดือนเพื่อ เพื่อเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคสำหรับเศรษฐกิจปัญญาประดิษฐ์มาตรการที่นำมาใช้ ได้แก่ แพ็คเกจแรงจูงใจทางภาษี และความเป็นไปได้ในการนำเข้าอุปกรณ์ศูนย์ข้อมูลบางประเภทโดยไม่เสียภาษี โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การปรับใช้โครงสร้างพื้นฐานประเภทนี้มีความน่าดึงดูดใจมากขึ้นเมื่อเทียบกับตลาดเกิดใหม่อื่นๆ
ผลกระทบทางเศรษฐกิจและการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์
การมาถึงของศูนย์ข้อมูลของ TikTok สอดคล้องกับกลยุทธ์เศรษฐกิจของรัฐบาลบราซิล ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ โดยเชื่อมโยงการดำเนินงานเข้ากับโครงการพลังงานสะอาดและโครงสร้างพื้นฐานขั้นสูง การผสมผสานการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และเครือข่ายข้อมูลที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น นำมาจำหน่ายภายในประเทศ ซึ่งเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจดิจิทัลสามารถส่งเสริมภาคส่วนอื่นๆ ได้อย่างไร
นอกเหนือจากงานนับพันตำแหน่งที่เชื่อมโยงกับการก่อสร้างและการดำเนินงานของโครงการแล้ว โครงการนี้ยังคาดว่าจะทำหน้าที่เป็น ตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น โลจิสติกส์ การก่อสร้าง บริการเทคโนโลยีเฉพาะทาง หรือการบำรุงรักษาอุตสาหกรรมการปรากฏตัวของผู้เล่นระดับโลกอย่าง TikTok ใน Pecém ในระยะกลางอาจส่งเสริมให้เกิดการจัดตั้งซัพพลายเออร์และบริษัทเสริมที่ให้บริการแก่ศูนย์ข้อมูลอื่นหรืออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
ในเวทีระหว่างประเทศ บราซิลพยายามที่จะเสริมสร้างตัวเองให้เป็น ผู้นำระดับภูมิภาคด้านโครงสร้างพื้นฐานสำหรับปัญญาประดิษฐ์และการประมวลผลแบบคลาวด์เนื่องจากโมเดล AI ที่ต้องการพลังการประมวลผลมหาศาลมีจำนวนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ บริษัทด้านเทคโนโลยีจึงจำเป็นต้องมีสถานที่ใหม่เพื่อรองรับซูเปอร์คอมพิวเตอร์และคลัสเตอร์เซิร์ฟเวอร์ โดยต้องสามารถดำเนินการดังกล่าวได้โดยมีแหล่งจ่ายไฟที่รับประกัน มีเสถียรภาพทางการเมือง และกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน
สำหรับ TikTok ศูนย์ข้อมูลแห่งนี้ไม่เพียงแต่เป็นช่องทางในการเสริมสร้างสถานะของตนในหนึ่งใน... ตลาดที่ใหญ่ที่สุดและมีพลวัตมากที่สุดในละตินอเมริกาแต่ยังเป็นชิ้นส่วนหนึ่งในเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกด้วย ซึ่งจะต้องตอบสนองทั้งข้อกำหนดด้านการปกป้องข้อมูลตามกฎระเบียบและความจำเป็นในการลดเวลาแฝงและกระจายภาระงานในระดับโลก
เจ้าหน้าที่บริษัทได้อธิบายการดำเนินการดังกล่าวว่าเป็น “การลงทุนครั้งประวัติศาสตร์” สำหรับแพลตฟอร์มในบราซิลโดยเน้นย้ำว่าโครงการนี้ผสมผสานนวัตกรรมเทคโนโลยี ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม และความยั่งยืน ซึ่งเป็นองค์ประกอบ 3 ประการที่บริษัทต้องการใช้เสริมสร้างภาพลักษณ์ต่อผู้ใช้ สถาบัน และหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศต่างๆ
การโต้เถียงกับชุมชนพื้นเมืองและการอภิปรายเรื่องสิ่งแวดล้อม
ขนาดของโครงการยังนำมาซึ่งข้อถกเถียง ชุมชนพื้นเมือง ฉันเกิดมา[ชื่อ] ที่อยู่ในพื้นที่ที่จะสร้างคอมเพล็กซ์ แจ้งว่าศูนย์ข้อมูลกำลังถูกสร้างใน ดินแดนที่พวกเขาถือว่าเป็นบรรพบุรุษ และยืนยันว่าไม่มีการปรึกษาหารืออย่างเหมาะสมตามที่กำหนดไว้ในพิธีสารการปรึกษาหารือล่วงหน้ากับชนพื้นเมือง
องค์กรตัวแทนของชาว Anacé ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับ ผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้น ผู้อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การค้าขนาดใหญ่ โดยเฉพาะผู้ที่กังวลเกี่ยวกับการใช้น้ำและพลังงานอย่างเข้มข้น ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นโดยทั่วไปสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ กำลังเรียกร้องให้มีการรับประกันที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับความยั่งยืนที่แท้จริงของโครงการ และการคุ้มครองสิทธิในการรักษาสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยได้และยั่งยืน
เพื่อตอบสนองต่อคำวิจารณ์เหล่านี้ TikTok และพันธมิตรในพื้นที่ยืนกรานว่าต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบันและเน้นย้ำว่าโครงสร้างพื้นฐานจะดำเนินการด้วย พลังงานสีเขียวโดยไม่ต้องพึ่งพาโครงข่ายไฟฟ้าที่มีอยู่นอกเหนือจากระบบการนำน้ำกลับมาใช้ขั้นสูงที่ประกาศไปแล้ว บริษัทยังระบุอีกว่าโครงการนี้จะได้รับการพัฒนาด้วย "ความเคารพอย่างลึกซึ้งและการพูดคุยกับชุมชนท้องถิ่น" ซึ่งกลุ่มชนพื้นเมืองเรียกร้องให้นำความมุ่งมั่นดังกล่าวไปปฏิบัติจริงและกลไกการมีส่วนร่วมที่มีประสิทธิผล
นอกเหนือจากกรณีเฉพาะของ Ceará แล้ว องค์กรพลเรือนที่ทุ่มเทให้กับการปกป้องสิทธิทางดิจิทัลและสิ่งแวดล้อมยังเตือนว่าสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันยังคงเกิดขึ้นในบราซิล ช่องโหว่ทางกฎหมายเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบของศูนย์ข้อมูลแม้ว่าจะมีข้อเสนอทางกฎหมายอยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อเสริมสร้างการควบคุมและความโปร่งใส แต่ข้อเสนอหลายข้อยังคงอยู่ระหว่างการอภิปรายในรัฐสภาและยังไม่มีการกำหนดวันอนุมัติขั้นสุดท้าย
ข้อโต้แย้งประเภทนี้สะท้อนถึงการอภิปรายในวงกว้างที่ได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดในยุโรปเช่นกัน: วิธีการประสานการขยายตัวของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญกับเศรษฐกิจดิจิทัล ด้วยการปกป้องชุมชนที่เปราะบางและระบบนิเวศที่เปราะบาง ในช่วงเวลาที่การใช้พลังงานของระบบคลาวด์และ AI ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ความสมดุลทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างจีน สหรัฐอเมริกา และบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่
การประกาศศูนย์ข้อมูลเกิดขึ้นในบริบทของ ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน เกี่ยวกับเทคโนโลยีและการควบคุมข้อมูล TikTok ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงปักกิ่งผ่านบริษัทแม่ ByteDance กำลังถูกกดดันอย่างหนักจากหน่วยงานกำกับดูแลในสหรัฐอเมริกา จนถูกกดดันให้ขายธุรกิจในประเทศภายใต้ภัยคุกคามจากการถูกแบน
ในขณะที่บริษัทพยายามหลีกเลี่ยงข้อจำกัดในสหรัฐอเมริกา บริษัทกำลังเสริมสร้างความสัมพันธ์กับตลาดต่างๆ เช่น บราซิล ซึ่ง พวกเขาพยายามที่จะเปิดรับทุนจีนโดยไม่ตัดความสัมพันธ์กับวอชิงตันในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ลูลาพยายามรักษาสมดุลที่ละเอียดอ่อน โดยมีส่วนร่วมในการเจรจากับทั้งทางการสหรัฐฯ และรัฐบาลจีน และนำเสนอการลงทุน เช่น TikTok เป็นตัวอย่างของความร่วมมือทางเศรษฐกิจพหุภาคี
การมุ่งเน้นที่ศูนย์ข้อมูลและอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์ยังรวมเข้ากับโครงการด้านเทคโนโลยีอื่นๆ ที่ขับเคลื่อนโดยบริษัทจากภูมิหลังที่แตกต่างกัน เช่น การผลิตยานยนต์ไฟฟ้าโดยบริษัทจีนและอเมริกา ในดินแดนบราซิล ซึ่งช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของบราซิลในฐานะสนามแข่งขันที่ผลประโยชน์ระดับโลกมาบรรจบกัน ซึ่งส่งผลทางอ้อมต่อสถาปัตยกรรมดิจิทัลของยุโรปด้วย
สำหรับสหภาพยุโรปที่กำลังมีการอภิปรายอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับ การควบคุมแพลตฟอร์ม อธิปไตยทางดิจิทัล และการพึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานภายนอกการเคลื่อนไหวแบบเดียวกับ TikTok ในบราซิลมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นการปรับเปลี่ยนเส้นทางข้อมูลและการกระจายอำนาจทางเทคโนโลยีในระดับโลก โหนด Pecém ซึ่งเชื่อมต่อกับเครือข่ายสายเคเบิลใต้น้ำไปยังคาบสมุทรไอบีเรีย กลายเป็นอีกจุดหนึ่งในเครือข่ายที่บรัสเซลส์และประเทศสมาชิกต้องการให้มีการกำกับดูแลเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ
การติดตั้งศูนย์ข้อมูลละตินอเมริกาแห่งแรกของ TikTok ในบราซิลแสดงให้เห็นถึงขอบเขตที่ หัวใจทางกายภาพของยุคดิจิทัล การพัฒนาศูนย์ข้อมูล ไม่ว่าจะเป็นศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ ฟาร์มกังหันลมที่ใช้พลังงาน และสายเคเบิลที่เชื่อมต่อศูนย์ข้อมูลกับยุโรปและภูมิภาคอื่นๆ ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญทั้งในด้านเทคโนโลยี เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และภูมิรัฐศาสตร์ ดังนั้น บราซิลจึงวางตำแหน่งตัวเองเป็นพันธมิตรหลักในโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกนี้ ด้วยโครงการที่หากดำเนินการตามที่สัญญาไว้ อาจสร้างบรรทัดฐานสำหรับการลงทุนที่คล้ายคลึงกันในอนาคต ซึ่งจะส่งผลโดยตรงต่อวิธีการเคลื่อนย้ายข้อมูลระหว่างละตินอเมริกาและยุโรป